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化工行業(yè)尋求節(jié)能減排方式迎來新模式
目錄:行業(yè)資訊點擊率:發(fā)布時間:2013-05-15 16:42:22
近日,國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局四部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》浮出水面。業(yè)界人士認(rèn)為,新政將會加快推動我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)化工等各行業(yè)節(jié)能降耗。
《意見》提出,要堅持發(fā)揮市場機制作用,加強政策支持引導(dǎo),促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體政策措施包括:加大資金支持力度、實行稅收減免等扶持政策、會計制度給予傾斜、創(chuàng)新改善金融服務(wù)支持等。《意見》明確,將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項資金支持范圍,給予資金補助或獎勵。到2012年,扶持培育出一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司,建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
高載能化工行業(yè)是推行合同能源管理的重要領(lǐng)域之一,前些年,化工企業(yè)資金比較緊張,選用節(jié)能技術(shù)的風(fēng)險較大,因此對引進(jìn)合同能源管理的積極性比較高。但合同能源管理目前存在不少突出問題,還難以適應(yīng)節(jié)能形勢發(fā)展的需要。據(jù)王文堂介紹,在化工行業(yè),目前提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)基本都是主打某一項小的技術(shù),規(guī)模普遍偏小,綜合性的節(jié)能服務(wù)公司不多,與化工企業(yè)的需求脫節(jié)。其次,由于缺少科學(xué)的技術(shù)評價和節(jié)能效益評價體系,而且節(jié)能服務(wù)質(zhì)量、化工企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工況和負(fù)荷波動、維護水平等因素的差異,使最終的節(jié)能效果千差萬別,影響了合同能源管理制度的推廣。
在化工行業(yè)全面推廣合同能源管理,首先需要政府大力推進(jìn)和企業(yè)高度重視,上海、云南等地化工行業(yè)實施成效比較好,關(guān)鍵就在于起步早、力度大。要有好的節(jié)能技術(shù),能夠產(chǎn)生實實在在的效益。此外,要加快組建行業(yè)綜合性的節(jié)能服務(wù)公司,大型石化企業(yè)需要出臺自上而下的合同能源管理整體推進(jìn)方案和具體配套措施。
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